ФНП по подъемным сооружениям действуют в России, в Казахстане они не действуют. Ниже сравниваются российский и казахстанский акты, затем разобраны сроки освидетельствования и учет по казахстанскому акту. Разбора пунктов российского акта и перечня моделей здесь нет.

Приказ Ростехнадзора: ПС на опасных производственных объектах

ФНП принимают на основании Федерального закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов. Кратко закон называют ФЗ о промышленной безопасности. Аббревиатура означает федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности. Нормы утверждены приказом Ростехнадзора. Ростехнадзор — Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Российские предприятия применяют этот документ при эксплуатации подъемных сооружений (ПС). Документ описывает обязанности эксплуатирующей организации. Подъемные сооружения предназначены для подъема и перемещения грузов. К ним относят краны и подъемники, а также вышки. В российском акте ПС значатся как оборудование опасного производственного объекта (ОПО). В акт вносятся изменения, поэтому ссылка на пункт привязана к его редакции.

Однобалочные опорные мостовые краны

Весь раздел →

В Казахстане действуют Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов (далее Правила № 359).

Какие правила промышленной безопасности действуют в Казахстане

Рамку для владельца образуют такие акты:

  • Закон «О гражданской защите». Статья 1 определяет уполномоченный орган в области промышленной безопасности как центральный исполнительный орган. Функции органа — осуществление руководства и межотраслевой координации (пп. 52-3).
  • Правила № 359. Пункт 2 открывается словами «Настоящие Правила распространяются на следующие виды грузоподъемных механизмов». В перечне стоят краны всех типов, электрические тали, лебедки для подъема груза, съемные грузозахватные приспособления и несущая тара.
  • Приказ № 485 с порядком постановки на учет и снятия с учета опасных технических устройств. На него отсылает п. 49 казахстанского акта.

По вопросам промышленной безопасности правила № 359 применяют к кранам и талям. Правила безопасности для них задает этот акт.

В казахстанском акте нет ни одной ссылки на ФНП или Ростехнадзор. Российский акт в казахстанскую систему не встроен. Поэтому ссылаться на его пункты в казахстанских документах нет оснований.

Однобалочные опорные мостовые краны

Весь раздел →

Подобрать оборудование под вашу задачу

Сравнение ФНП и Правил № 359 по основным вопросам

Таблица собирает вопросы, на которые нормы дают прямой ответ.

ВопросФНП по подъемным сооружениямПравила № 359
Кто утвердилРостехнадзорМинистр по инвестициям и развитию Республики Казахстан
ПредметПодъемные сооружения на опасных производственных объектахГрузоподъемные механизмы (п. 2)
УчетОпределяет российское законодательство об опасных производственных объектахПостановка на учет по приказу № 485 до пуска в работу (пп. 49, 52). Исключения по п. 53 на учет не ставятся
Сроки освидетельствованияЗадает российская норма. В Казахстане эти сроки не применяютсяДля кранов в работе сроки задает п. 387, значения даны ниже

Левая колонка служит справкой: из нее видно, откуда приходят термины в документах российских изготовителей. Значения для владельца берутся из правой колонки.

Техническое освидетельствование: сроки по Правилам № 359

Пункт 387 задает сроки для кранов в работе. Частичное освидетельствование проводится не реже одного раза в 12 месяцев. Полное проводится не реже одного раза в 3 года. Редко используемым кранам полное освидетельствование положено не реже одного раза в 5 лет.

К редко используемым пункт относит, среди прочего, краны для обслуживания машинных залов электрических и насосных станций, а также компрессорных установок. В эту категорию входят и механизмы, работающие только при ремонте оборудования. Отнесение к ней делает владелец или руководитель организации. Мостовой кран цеха подает заготовки на станки каждую смену. Он входит в технологический процесс и под это описание не подходит.

Мостовые краны

Весь раздел →

Внеочередное полное освидетельствование по п. 388 проводится, среди прочего, после монтажа на новом месте и после реконструкции. Проверка нужна и после ремонта металлических конструкций с заменой расчетных элементов или узлов. Установка на другой площадке считается монтажом на новом месте.

Отработавшие нормативный срок службы краны проходят освидетельствование после обследования экспертной организацией (п. 406).

Регистрация и порядок учета механизма

По п. 52 на учет до пуска в работу ставятся краны всех типов, кроме перечисленных в п. 53. Среди исключений краны мостового типа и передвижные или поворотные консольные краны грузоподъемностью до 10 тонн включительно. Управление выполняется с пола кнопочным аппаратом, подвешенным на самом механизме, или со стационарного пульта. Однобалочный мостовой кран до 10 тонн с таким управлением под исключение попадает.

Электрические тали и лебедки для подъема груза и (или) людей на учет тоже не ставятся, хотя входят в сферу акта (п. 2).

Однобалочные опорные мостовые краны

Весь раздел →

Для учтенного механизма оформляется табличка. На табличке указаны грузоподъемность, заводской и учетный номер, виды освидетельствований и сроки их проведения (п. 49). Если паспорта изготовителя нет, учет возможен по паспорту специализированной экспертной организации (п. 59).

Требования к организациям и ответственным лицам

Инженерно-технический работник отвечает за содержание кранов в исправном состоянии и обеспечивает меры из перечня в п. 85. Лицо, ответственное за безопасное производство работ, назначается приказом по организации. Назначают ответственного в каждом цехе, на площадке или участке и в каждой смене (п. 86).

Назначение оформляет владелец или эксплуатирующая организация. Как составить приказ, описано в статье о приказе на ответственного за ГПМ.

Эксплуатация подъемных сооружений с российскими документами

Если в цехе используется подъемное сооружение российского изготовителя, руководство по эксплуатации может ссылаться на ФНП. Ссылка отражает российские требования, в Казахстане обязательной силы она не создает. Эксплуатацию ПС в Казахстане регулируют казахстанские акты, прежде всего Правила № 359.

Пункт 157 выделяет краны иностранного происхождения из государств за пределами Таможенного союза. Они должны соответствовать межгосударственным и национальным стандартам и «настоящим Правилам». Россия входит в Таможенный союз, российское оборудование под это выделение не попадает. Требование к языку в указанном пункте относится к любой поставке. Паспорт и инструкция поставляются на государственном и русском языке.

Возможность продлить срок службы определяет специальное обследование (диагностика). Обследование проводят экспертные организации, аттестованные по казахстанскому Закону «О гражданской защите» (п. 412). Заключение организации без аттестации требование не закрывает.